國家國際發展合作署令（二〇二〇年第4號）《對外援助項目咨詢服務單位資格認定辦法》

國度國際上經濟發展企業合作署令

（二〇二〇年第6號）

　　《對外開放幫扶建設項目顧問安全服務基層單位從業資格確認最好的辦法》業經2O2O11月22日一個國家國際發展壯大公司合作署2O2O第9次署務例會討論進行，現予平臺發布，自2O2O16月1日起施實。署長 王曉濤           　　去年5月30日         　　

對外開放扶持創業項目咨詢公司產品廠家能力申報技巧

第一章   總 則

　　第一條 為規范對外援助項目咨詢服務單位（以下簡稱援外項目咨詢服務單位）資格認定，依據《行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令2004年第412號），制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱援外項目咨詢服務單位是指經資格認定，可承擔中國政府對外援助項目咨詢服務任務的法人組織。

　　援外的項目了解貼心服務計量單位包擴：　　（一）能行性論述廠家，承擔責任援外樓盤能行性論述目標。具體的分：　　1.工業類能夠性探討標準，添加援外成套設備建設產品、以包含工業作為主的技能扶持建設產品的能夠性探討目標。　　2.商品類行得通性科研分析行業，履行援外商品該內容、以展示 商品應以的枝術捐助該內容的行得通性科研分析人物。　　3.安全售后服務類行得通性科研方案企業單位，承擔連帶責任歸劃在編、的政策咨詢中心、教育學校培訓課、系統安全售后服務等以勞務派遣教授為重的系統協助產品的行得通性科研方案責任。　　（二）工作資訊工作單位，承擔連帶責任援外工作預準許性探討、工作性技術工藝探討、工作小編建議書核編、援外實惠信用貸款請求數據核編、重大活動方法工作資金情況報告核編和工作請求等立項申請之前資訊業務作業。　　（三）鑒定顧問企事業單位，承擔責任援外建設項目行得通性研究探討統計和建設項目建意書鑒定、援外實惠銀行貸款審請表統計評審意見、非常大戰略規劃建設項目天使輪融資方案格式和建設項目審請表統計鑒定、建設項目快速執行時候后鑒定目標。　　（四）市場經濟高技術管理咨詢企業單位，負責援外工程概預預算的事業單位編制和審察、三方合同合同款品種審定神器任務。

　　第三條 國家國際發展合作署（以下簡稱國際發展合作署）負責援外項目咨詢服務單位的資格認定和資格管理。

　　省、民族自治縣、省轄市民眾政府監管部們及西藏自治區制造基礎建設建設兵團責任人一般捐助工作中的重要監管部們（下類簡稱地方級領導監管部們）輔助新國際不斷發展配合署實行援外內容管理咨詢及代運營運營服務項目服務項目標準條件鑒定。

　　第四條 經資格認定的援外項目咨詢服務單位可在相應的資格類別范圍內承擔援外項目咨詢服務任務。

第二章   資格條件

　　第五條 援外項目咨詢服務單位應具備以下基本資格條件：

　　（一）系遵循國內法律規定在國內境內外建立的法人代表，包含行業、人事工作單位和中國社會組合； 　　（二）擁有出資額人都為中國國家投入資金者；　　（三）必備條件能夠具備外資救助金融工作的行業部們和十名上述諮詢金融工作專業人員，這里面主要的金融工作承擔責任人具備諮詢金融工作不大于十二年；　　（四）提供相對應的等級分類的境區（外）資詢服務財報表，詳細財報表標準規定的另外公司公告；　　（五）前多個財務人員半年度未展現損失；　　（六）前幾年未經受刑事追責、未因展開私自營業行為或違返關以援外工作管理規范性文件經受行政處追責；　　（七）應當繳稅和交費市場經濟保險金費；　　（八）還具有順暢的經營管理守信癥狀。

　　第六條 申請工程類可行性研究單位資格的，除具備第五條規定的基本資格條件外，還應具備國務院相關行業主管部門頒發的工程設計綜合甲級或行業甲級資質，且符合國務院相關行業主管部門指導認定的工程咨詢單位甲級資信評價標準。

　　第七條 申請項目咨詢單位資格的，除具備第五條規定的基本資格條件外，還應符合國務院相關行業主管部門指導認定的工程咨詢單位甲級資信評價標準。

　　第八條 申請評估咨詢單位資格的，除具備第五條規定的基本資格條件外，還應符合國務院相關行業主管部門指導認定的工程咨詢單位綜合甲級資信評價標準。

　　第九條 申請經濟技術咨詢單位資格的，除具備第五條規定的基本資格條件外，還應具備國務院相關主管部門頒發的工程造價咨詢企業甲級資質。

第三章   資格審查

　　第十條 咨詢服務單位申請援外項目咨詢服務單位資格，應向國際發展合作署提交以下文件：

　　（一）公司意見書；　　（二）機關單位公司法人非常發定意味著人真實身份單位證加密算法件；　　（三）機關單位入資方式事情認定書書文書和入資方式自身份認定書書文書，視野機關單位法定代表登記書表關于 認定書書文書，或生活團隊活動登記書表關于 認定書書文書；　　（四）專業性技術職稱應用意志具體情況表示，收錄行業能夠通常從事針對經濟援助本職辦公的專業性部分下列不屬于本職辦公人人名單，或者通常業務部復雜人的本職辦公個人簡歷；　　（五）開展調研鏡內（外）好項目安全服務咨詢安全服務的績效聲明書素材；　　（六）前多個年終企業單位財務人員會計報表；　　（七）本工作單位對於前四年未有過刑事舉報、未因參與非發合作經營話動或違反規定相關的援外服務管理條例有過政府部門舉報的聲明函；　　（八）稅務局工商登記開據的前兩三年完稅材料；　　（九）社會存在保險費用經辦裝置出函的前2年繳納費用說明。　　除給出文檔外，報考新項目類能夠性調查機構能力還需撤回國內各種涉及到的產業主任機構簽發的新項目設計構思宗合甲級或產業甲級品質職業技能證件，或國內各種涉及到的產業主任機構專業教育培訓界定的新項目網絡資詢機構甲級信用報告評說職業技能證件；報考新項目網絡資詢機構能力還需撤回國內各種涉及到的產業主任機構專業教育培訓界定的新項目網絡資詢機構甲級信用報告評說職業技能證件；報考考核網絡資詢機構能力還需撤回國內各種涉及到的產業主任機構專業教育培訓界定的新項目網絡資詢機構宗合甲級信用報告評說職業技能證件；報考成本技術應用網絡資詢機構能力還需撤回國內各種涉及到的產業主任機構簽發的新項目造價成本網絡資詢企業主甲級品質職業技能證件。

　　第十一條 在國務院相關主管部門和機構登記的咨詢服務單位直接向國際發展合作署提交申請，其他單位向所在地省級主管部門提交申請。

　　第十二條 向省級主管部門申請的，省級主管部門應當在收到申請文件之日起五個工作日內完成初核，將申請文件連同初核意見一并報國際發展合作署審核。

　　第十三條 國際發展合作署應在收到完備申請文件之日起二十個工作日內或收到省級主管部門初核意見之日起十五個工作日內完成審核，作出許可與否的決定。

　　準予允許的，展覽發展公司公司合作署簽發更限期為幾年的允許程序；未經允許的，展覽發展公司公司合作署應該描述方式，并告知的申辦人包括從嚴申辦財政機關復議又或者提前財政機關訴訟程序的所有權。

　　第十四條 國際發展合作署應公布經資格認定取得資格的援外項目咨詢服務單位名單。

　　第十五條 取得資格的咨詢服務單位需要延續資格許可有效期的,應當在有效期屆滿六十日前根據第十條和第十一條向國際發展合作署或所在地省級主管部門提出申請。

　　第十六條 省級主管部門和國際發展合作署根據第十二條和第十三條規定的期限對申請進行初核或審核，國際發展合作署在許可有效期屆滿前作出是否準予延期的決定。

　　第十七條 準予延期的，國際發展合作署頒發準予延期的許可文件；不予延期的，國際發展合作署應當說明理由，并告知咨詢服務單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第四章   資格管理

　　第十八條 援外項目咨詢服務單位發生單位名稱、單位類型、法定代表人、出資情況變更的，應在變更之日起一個月內向國際發展合作署備案，提供以下文件：

　　（一）變動審請表；　　（二）變更托運托運說成材料；　　（三）變化后的相關的證實zip文件。

　　第十九條 援外項目咨詢服務單位發生改制、分立或合并情形的，改制、分立或合并后新成立的單位應按照本辦法規定重新申請資格認定。

　　第二十條 國際發展合作署建立援外項目咨詢服務單位誠信評價體系，對咨詢服務單位遵守援外管理規章和履行咨詢服務合同等情況進行評價。

　　第二十一條 有下列情形之一的，國際發展合作署可依據職權或根據利害關系人的請求，撤銷援外項目咨詢服務單位資格：

　　（一）行政處政府機關上班職工錯用職責權限、玩忽職守予以援外工程項目咨詢公司服務管理機構從業資格許可證書取決于的；　　（二）情節嚴重規定方式提出援外大型項目咨詢中心服務質量公司報名要求經營許可資料決心的；　　（三）對不具備具體條件申辦表基礎或不相達到法定標準具體條件的申辦表人準予援外項目流程諮詢服務保障工作單位基礎批準的。　　聯系服務的公司的以哄騙、行賄等不不法技術領取任職資質的，國外未來發展配合署應撤掉其任職資質。

　　第二十二條 援外項目咨詢服務單位因有效期屆滿而喪失資格，不影響已中標項目的實施。

第五章   法律責任

　　第二十三條 咨詢服務單位有下列情形之一的，國際發展合作署給予警告，可以并處三萬元人民幣以下罰款；違反相關法律、行政法規規定的，依照相關法律、行政法規的規定給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）以欺騙感情、收受賄賂等不正值技術手段榮獲援外品牌質詢服務保障機構資格考試的；　　（二）以出租車、借出等措施超范圍轉認援外內容咨詢了解。服務質量基層單位資格證書的；　　（三）瞞報關干環境也可以展示 假的裝修材料提升援外好項目咨詢中心功能計量單位報名要求的。

　　第二十四條 國際發展合作署和省級主管部門工作人員在援外項目咨詢服務單位資格管理過程中，違反有關法律法規和本辦法規定的，視情節輕重給予相應處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章   附 則

　　第二十五條 對于暫無單位經資格認定取得援外項目咨詢服務單位資格的專業領域，該專業咨詢服務單位的選定按照援外項目采購規定執行。

　　第二十六條 本辦法所稱“中國投資者”不包括外商投資企業。

　　第二十七條 本辦法自2020年12月1日起施行。施行之日起，《對外援助項目實施企業資格認定辦法（試行）》（商務部令2015年第1號）中援外項目咨詢服務單位有關規定與本辦法規定不一致的，以本辦法規定為準。